关于市五届人大六次会议

第119号市人大代表建议答复的函

郭侠代表：

您提出的“关于实施社区老人户框图精细化管理”的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

首先，衷心感谢您长期关心我市养老服务事业发展，立足谯城区社区基层实际，提出建立老人户框图台账、跨部门数据共享、精准匹配养老服务等务实举措，对我市优化基层养老服务、提升为民服务质效具有重要指导意义。有些工作我们已经开展，现将我们工作开展情况向您汇报如下。

一、社区老年人信息管理现状

为扩容居家社区供给，打通就近养老服务阵地，市民政局统筹全市居家社区养老服务体系建设，指导街道、社区开展老年人摸排、探访关爱、需求建档等基础工作。当前我市已开展常态化老年人群摸排。一是对特困、低保、失能、独居空巢、计生特殊家庭等重点老年群体建立专项帮扶台账，落实困难老年人周探访制度；二是依托智慧养老平台归集高龄津贴、适老化改造、助餐

服务等基础数据；三是与卫健部门建立数据互通机制，共享老年人健康体检、慢病管理基础信息。

但对照您提出的户框图精细化管理要求，仍存在短板。一是现有台账侧重困难老人兜底信息，未实现辖区60周岁以上老年人全覆盖；家庭结构、照料等级、个性化服务需求等信息不完善；社区台账更新频次不足，民政、卫健等部门数据未实现常态化互通，助医、助洁、助餐等服务供需错位问题客观存在。

二、下一步工作计划

（一）搭建跨部门数据共享机制

整合民政现有高龄津贴、特困供养、居家上门服务、适老化改造、养老机构入住等全量老年数据，作为户框图台账核心基础数据库。联动卫健部门共享健康医疗数据，对接基层卫生院家庭医生签约、老年人体检、慢性病、失能评估、康复护理等健康信息，同步录入社区老人户框图，精准匹配上门巡诊、康复理疗、慢病随访、长期照护等助医服务，破解老人就医照料信息不通难题。

（二）优化社区养老资源布局

根据现有数据统计的老年人口密度、集中居住片区、重点照料人群分布，优化社区嵌入式养老服务站、老年助餐点选址，补齐养老设施短板；针对老旧小区高龄老人集中区域，优先实施公共区域适老化改造、楼道扶手安装等民生项目。

（三）强化特殊困难老人兜底保障

精准识别特困、低保、重度失能、计生特殊老年人，优先纳入政府购买居家养老服务范围，落实上门照料、护理补贴、适老化改造等兜底政策，筑牢社区养老兜底防线。

再次感谢您立足基层一线提出的高质量建议，为我市社区养老精细化治理指明路径。下一步，市民政局将切实履行养老服务主管部门职责，持续深化与相关部门协同联动，以数字化、精细化手段打通社区养老服务“最后一米”。恳请您持续关注我市养老事业发展，多提宝贵意见建议，共同推动我市养老服务体系提质增效。

办复类别：B类

联系电话：0558-5539593

                             2026年6月25日

抄送：市人大人选工委、市政府督查考核办。