张朝臣代表：

您提出的“关于进一步完善经济困难老年人补贴”的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

首先，感谢您对老年人权益保护的关心和重视。为积极应对人口老龄化，我市认真贯彻落实国家和省市工作部署，加强养老服务体系建设，全面提高我市养老服务质量。您提出的5条建议都很好，我们很受启发，有些工作我们已经开展，现将我们工作开展情况向您汇报如下。

一、加强困难老年人兜底保障力度

市民政局不断加大困难老年人帮扶力度，及时落实相关社会救助政策。对家庭人均收入低于我市低保标准，且家庭财产状况符合有关规定的老年人，通过审核确认程序，及时落实低保政策。针对60岁及以上、无经济收入来源、无法定供养义务人或法定供养义务人无供养能力的困难老年人，及时落实特困人员救助供养待遇。纳入低保对象、特困人员等低收人人口范围的困难老年人可根据具体情况，叠加享受医疗救助、住房救助等专项社会救助政策。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或者其他特殊困难导致基本生活陷入困境，靠自身和家庭无力解决，其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活仍有困难的老年人，视困难情形梯度给予城市低保标准2-16倍（1512元-12096元）的临时救助金。

二、强化困难老年人医保救助力度

对特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员、返贫致贫人口、监测对象和因病致贫重病患者等重点人群中的老年人，倾斜医保政策，极力减轻其看病就医负担。特困老年人参保缴费全额资助，低保老年人参保缴费按80%-90%定额资助，监测人口中老年人参保缴费按50%定额资助。因病致贫重病老年人通过“依申请”方式申请医疗救助，年度内自付10000元以上部分按50%救助，年度救助服额均为5万元。对特困、低保、低保边缘家庭成员、返贫致盐人口、监测对象五类低收入老年人群经三重保摩制度支付后，个人自付合规医疗费用较高的，给予不超过5万元的再次就助。

三、大力推进老年助餐暖民心服务

依托特困供养机构（敬老院）、社区（村）级养老服务站、闲置的中小学校舍等现有存量设施，通过改建、整合、增加助餐功能等方式，建设一批老年食堂（助餐点），为周边有需求的老年人提供就餐和送餐服务。根据人口密度和流动情况，科学布点建设社区老年食堂（助餐点），并根据老年人年龄状况、身体能力、困难程度，梯度落实就餐补贴。2024年末，全市运营老年食堂（助餐点）235个，60岁以上的老年人每餐补贴1-4元，2022年以来开展助餐服务429.8万人次，发放助餐补贴893.7万元。

四、提升养老机构管理服务水平

规范养老机构备案管理，对未备案的养老机构，县级民政部门督促其及时备案。市、县两级民政、住房和城乡建设、市场监管部门完成养老机构监管跨部门“双随机、一公开”抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、法治化、规范化、常态化。指导各县区开展养老机构等级评定，完善养老机构等级评定工作机制，发挥等级评定对养老机构的规范作用。推进医护养融合发展，建立卫健、医保、民政等单位协调联动机制，对分散在多部门的政策、项目、资金等进行整合，打通政策壁垒、实现融合发展。完善落实养老服务机构建设和运营补贴制度。落实社区养老服务机构水电气热、贷款贴息补助等财政补贴政策。十四五以来我市新增社会办养老机构47家，新增社会办养老床位4325张。

为老年人创造良好的环境，让他们安享晚年，是我们的光荣使命，更是我们义不容辞的责任。当然，目前我市老年人权益保护工作的任务还很重，困难还很多，还有很多工作需要我们去努力。您提出的建议很具有指导性，我们会认真借鉴、补充不足，作为我们下一步工作努力的方向。再次感谢您对我们工作的关心，同时真诚希望您在今后的工作中继续给予关注和支持，多提出宝贵的意见和建议。

办复类别：B类

联系电话：0558-5539593

                             2025年6月25日