2024年,我市使用省级以上彩票公益金3463.38万元支持民政事业发展,其中:中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金(第一批)1264.9万元、中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金84万元、省级福彩公益金2114.48万元。亳州市民政局严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,重点支持养老服务体系建设以及残疾人、孤儿等特殊困难群体直接受益的项目。
一、中央彩票公益金
(一)中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金(第一批)使用管理情况
1.总体情况
2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金(第一批)1264.9万元,统筹用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益四个方向,资金用于老年人福利的比例不低于55%。资金正式下达时,同步下达我市区域绩效目标。
根据中央下达资金的用途和要求,亳州市民政局结合中央、地方资金安排情况统筹考虑,围绕重点工作需求提出资金分配方案,在规定时限内会商市财政局将部分资金分配下达县区。资金分配的同时,将全市绩效目标值细化分解至各县区。
2.支持方向
(1)老年人福利,主要支持以服务生活困难和失能失智老年人为主的养老机构(含特困人员供养服务设施)、街道(乡镇)和社区养老服务设施维修改造和设备配置;支持养老护理员培训;支持开展老年人能力评估、特殊困难老年人家庭适老化改造;支持以政府购买服务的形式购买特困供养人员意外伤害险、养老机构综合责任险、特困供养人员医疗护理险。
(2)残疾人福利,主要支持发展精神障碍社区康复服务(含直接服务人员能力培训);支持精神卫生社会福利机构、民政直属康复辅助器具机构设施设备配置。
(3)儿童福利,主要支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”;支持“孤儿医疗康复明天计划”;支持儿童福利服务机构设施设备配置。
(4)社会公益,主要支持包括殡仪馆在内的殡葬设施设备配置等。
3.资金分配情况
具体是:
  
    
      | 地区 | 金额(万元) | 
    
      | 市本级 | 29.4 | 
    
      | 谯城区 | 290.5 | 
    
      | 涡阳县 | 227.8 | 
    
      | 蒙城县 | 289.1 | 
    
      | 利辛县 | 428.1 | 
    
      | 合计 | 1264.9 | 
  
 
4.主要绩效目标及实现情况
(1)支持特殊困难老年人家庭居家适老化改造,完成特殊困难老年人居家适老化改造3735户,特殊困难老年人生活安全性和便利性显著提升;支持12家养老机构改造、设施设备配置,养老机构硬件设施提升明显;支持建成示范性居家社区养老服务网络的区县1个,为特殊困难老年人提供居家社区养老服务(助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁)1500人次,居家社区养老服务便利性和专业性显著提高;支持养老服务人才队伍建设,养老护理员培训696人次,养老护理员工作服务能力水平显著提升;支持特困供养人员服务提升,以政府购买服务的形式购买医疗住院护理保险7400人次,意外伤害险5780人次,养老机构综合责任险1480人次,受益人员的满意度100%。支持开展老年人能力评估3200人次,全面、客观地了解老年人的身心状况和生活自理能力,为后续的照护计划和服务安排提供有力依据。
(2)支持发展精神障碍社区康复服务,促进残疾人福利服务业发展。登记康复对象接受规范精康服务2893人次,精神障碍社区康复直接服务人员培训533人次,累计培训290小时,培育精神障碍社区康复社会服务机构2个。残疾人福利类项目精准实施,满足了残疾人的康复需求,改善了残疾人的生活条件和质量,取得了较好的社会效果。
(3)支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”,本年共资助110名孤儿,接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度100%,帮助孤儿顺利完成学业;支持儿童福利机构2个,配置心理咨询康复设备、多媒体触控屏,消毒机,户外游乐场等设施设备14台/套,改造后儿童福利机构的服务能力得到提升。
(4)支持更新改造火化炉1个,通过项目实施,提高了殡仪馆服务承载量,降低了能耗成本,改善了殡仪馆及周边空气质量。
5.本级项目信息
(1)精神障碍社区康复项目29.4万元
由市精神病人福利中心负责实施,用于登记康复对象接受规范精康服务911人次,精神障碍社区康复直接服务人员培训361人次,累计培训86小时,培育精神障碍社区康复社会服务机构2个。项目的实施满足了残疾人的康复需求,改善了残疾人的生活条件和质量,取得了较好的社会效果。
项目联系人:张鸿渐      联系电话:5539062
 
(二)中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动资金使用管理情况
1.总体情况
2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金下达我市84万元。资金正式下达时,同步下达我市区域绩效目标。
2.支持方向
支持各地发展老年助餐服务,具体用于支持各地街道(乡镇)层面具有一定服务规模、运营相对稳定成熟的老年助餐点购置或更新相关设施设备,并适当向农村地区倾斜,引导建立可持续、可推广复制的运营机制与模式。
3.资金分配情况
所有资金由省级直接下达至县区。具体是:
  
    
      | 地区 | 金额(万元) | 
    
      | 涡阳县 | 21 | 
    
      | 蒙城县 | 18 | 
    
      | 利辛县 | 21 | 
    
      | 谯城区 | 24 | 
    
      | 合计 | 84 | 
  
 
4.主要绩效目标及完成情况
支持发展老年助餐方面,截至2025年3月,共支持41个老年助餐点添置更新设施设备,6个乡镇(街道)开展老年助餐服务,已完成绩效目标任务。
二、地方福利彩票公益金
(一)省级福彩公益金使用管理情况
1.总体情况
2024年我市使用省级福彩公益金2114.48万元。主要用于困难群众救助、养老服务体系建设奖补、社会工作和志愿服务项目。
2.支持方向
(1)省级养老服务体系建设奖补1480.74万元,主要用于支持示范性社区嵌入式养老服务机构(综合体)建设,支持各地公建公营敬老院运营,支持各地推进村级养老服务站(幸福院)建设,支持老年食堂(助餐点)提质增效,支持各地开展老年人能力评估;支持各地为符合条件的老年人发放高龄津贴、低收入养老服务补贴和护理补贴等。
(2)困难群众救助补助资金620.1万元,主要用于流浪乞讨人员生活、医疗、返乡等救助;对因特殊情况造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期非定量生活救助;特困人员救助供养等。
(3)社会工作和志愿服务项目经费13.64万元。主要用于支持乡镇(街道)社会工作服务站开展服务困难群体等慈善项目;支持社区(村)基金全覆盖的县区开展服务社区内部困难群众的慈善项目;支持开展社会企业试点市积极推动社会企业试点建设,发挥帮困扶弱,助力基层社会治理的作用。
3.资金分配情况
县区使用2114.48万元,具体情况是:
  
    
      | 地区 | 金额(万元) | 
    
      | 高新区 | 82.4 | 
    
      | 涡阳县 | 525.72 | 
    
      | 蒙城县 | 483.53 | 
    
      | 利辛县 | 564.31 | 
    
      | 谯城区 | 458.52 | 
    
      | 合计 | 2114.48 | 
  
 
三、监督管理情况
(一)强化绩效监管
按照全方位、全过程、全覆盖绩效管理要求,鼓励各县区全面绩效自评,有条件的地方委托第三方机构开展绩效评价,及时反馈绩效评价结果,下发整改通知,要求各县区切实担起责任,认真组织整改,并将评价结果作为资金分配的重要因素。
(二)规范信息公开
规范福彩公益金资助标识设立,在工作指导和调研中,督促指导各县区按规定设置资助标识,推动福彩公益金资助项目的展示。按要求及时向社会公告年度彩票公益金使用情况,加强对各县区信息公开的指导,强调信息公开要求,主动接受社会监督,有效保障福彩公益金使用规范安全,不断提升福彩公益金项目的公信度。
(三)做好公益宣传
加大新媒体的开发利用,多渠道、多形式普及彩票公益金知识,宣传彩票公益金使用成效。聚焦老年助餐、孤儿助学等主题,拍摄彩票公益金宣传片,深入挖掘背后动人事例,把“大道理”转化为“小故事”,“小故事”见“大真情”。组织开展“福泽江淮•彩惠民生——走进公益金资助项目”活动,共同见证福利彩票在保障和改善民生、促进社会福利事业发展方面所取得的成果,不断提升人民群众对彩票公益金的认知度和美誉度。