关于市五届人大三次会议

第251号市人大代表建议答复的函

徐永建代表：

您提出的关于在谯城区老城区增加建立医养结合养老中心的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

 首先，感谢你们对我市养老工作的关心和重视。谯城区现有人口163.71万，其中60岁以上老人29.63万，占比的18.1%。近年来，为有效解决老人的养老及就医问题，谯城区积极探索与实践“医养结合”，将保障老年人基本健康需求放在突出位置，加快推进医疗卫生与养老服务结合，努力实现老人“病有所医、失有所护、老有所养”。2018年以来谯城区已创建安徽省医养结合社区示范中心6个，安徽省优质医养结合示范机构2个，安徽省优质医养结合示范中心2个。您提出的建议很好，我们很受启发，有些工作我们已经开展，现将我们工作开展情况向您汇报如下。

一、健全医养结合体制机制

一是完善政策体系。谯城区不断加大对养老服务政策支持力度，先后出台《亳州市谯城区加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》、《亳州市谯城区公办养老机构管理体制改革工作实施方案》、《亳州市谯城区社会救助综合改革试点实施方案》和《亳州市谯城区养老智慧化建设实施方案》等多个政策性文件，对统筹规划城乡养老服务设施建设、推进社区居家养老服务发展、强化农村养老服务基础设施建设、推动“医养”融合发展、加强养老服务体系建设和养老服务专业队伍建设等发挥了重要推动作用。二是加强组织领导。成立了以区委主要负责同志为组长，区政府主要负责同志为第一副组长，相关区直单位和乡镇主要负责同志为成员的敬老院管理体制改革工作领导小组，高站位高标准推进试点建设，推动医养结合强力发展。

二、打造谯城特色“医养康养”融合模式

公办养老机构全部内设医疗机构，医养结合率达到100％，同时将敬老院内医疗机构纳入基本医疗保险定点管理范围，院民日常看病、拿药可以直接报销。社会办养老机构通过与就近乡镇卫生院、医疗机构配对合作，开通就诊绿色通道，为入住老年人提供便捷医疗服务。其中，福寿源颐养之家、老有所依老年公寓、恒康医院养老服务中心、建安老年公寓更是被列为亳州市医养结合示范项目。谯城区还充分利用中医药之都优势资源，在全区4家区级特困人员集中养老中心、部分社会办养老机构和社区居家养老服务中心设置中医理疗康复室，如：谯城区花戏楼街道城郊社区居家养老服务中心，投资100余万元装备光电热理疗仪4台，艾灸调理仪3台，高低频失眠治疗仪1台，配备理疗康复师3名，为辖区老年人提供中医康复理疗，得到一致好评。

三、积极推进居家社区医养结合服务

谯城区大力扶持社会力量参与居家养老服务站建设运营工作，旨在打造“以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠”的社区医疗养老服务综合体。目前建设完成2所大型社区养老服务中心（花戏楼街道城郊社区养老服务中心、薛阁街道马元社区养老服务中心），20余所小型社区养老服务站。其中花戏楼街道城郊社区养老服务中心共二层，总建筑面积1780平方米,设置社区养老床位10张，配置有高科技康复理疗室、多功能老年活动区、书画阅览室、棋牌室、心理疏导室、日间休息室、多功能阳光活动场、厨房和老年营养餐厅、娱乐室、功能训练室、洗浴及洗衣房等功能设施，为本辖区的空巢老人、高龄老人和其他有托老需求的老年人群提供休闲娱乐、个人照顾、午间膳食供应、保健康复和交通接送等社区嵌入式养老服务，自投入运营以来受到社区老年人的充分肯定和高度赞扬。

谯城区一直按照上级文件精神积极推进医养结合机构的谋划和建设，主城区内社区卫生服务中心兴办养老机构的思路也在积极酝酿，并针对卫生机构的场地问题、消防安全问题、人员配置问题等，与相关部门在不断探讨具体实施步骤，下一步我们将积极借鉴其他地区先进办法，研究推进“医办养”合理实施方案，再次感谢您的关注和建议。

办复类别：B类

联系电话：0558-5539593

2024年6月25日

抄送：市人大人选工委、市政府督查考核办。